| 1997年此税法已“出生”，可谓十年磨一剑，如今终于出鞘了，那么这个新的税法的实施动了谁的奶酪呢？[全文] |
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| 百家争鸣：出台书画古玩交易税收新规，实施状况各地不同，艺术家和艺术品经营者到底是怎么样的反响？ |
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● 李延声
中国国家画院艺委会副主任、国家一级美术师、中国美协艺委会委员、全国政协委员。
我建议，鉴于我国目前的艺术品收藏和保护现状以及现行税收法律规定，建议修正《企业所得税暂行条例》第6条第2款第4页和《个人所得税法实施细则》第24条中的相关规定，提高对艺术品捐赠所得税的扣减金额或比例。
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● 画家何水法
看待这个问题不能太片面，不能只看到表面现象，某某画家作品现在叫价很高，其收益也必然很可观，这种看法也是片面的。因为一幅作品的诞生有很多因素在内，包含着画家的心血，不仅要构思还要绘画成本的投入，比如绘画材料、画室以及办画展出画册的投入，这也是很大一部分成本投入。
● 画家宋柏松
谈到了艺术家在艺术品交易背后有形、无形的种种资金成本支出问题。 |
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● 西泠拍卖公司的陆镜清认为毕竟浙江艺术品市场的火爆也只是近几年的事情，相对于北京、上海来讲还是很年轻。
● 浙江南北拍卖公司的朱军认为，
“东西”（指拍品）一直是艺术品市场成交中最基本也是最关键的一个环节，而一旦浙江省受到税收的考验，很多好的东西将不会再出现在浙江市场上。当然，他们表示，既然政府出台了政策，作为艺术品市场主要参与力量的拍卖公司一定要遵守，一定会遵守。 |
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● 山海星云总经理郦文龙介绍说，
经营者的自觉性是很关键的。画廊一般都存在一个代理的问题，因此画家需交的税收，是由画廊和画家协商以后，在双方满意的基础上，协商决定由哪方来交纳。他认为书画市场中正常纳税是一个大趋势。
● 恒庐文化艺术有限公司负责人席挺军认为，
对于规范艺术市场的具有可行性、操作性的政策出台，相信业内人士还是希望看到的。而且此次制定的一个收税比率并不是门槛过高，也是可以接受的。我国法律明确规定公民具有纳税义务。新的税收政策一旦出台，就要接受时间与业内人士的共同考验。他认为，不能认为这样的政策是为了限定市场、制约市场，至少应该抱着一种求发展、共进步的的心态面对。 |
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● 浙江省文化厅副厅长田宇原
他首先对《通知》的出台表示支持。同时指出，制定地方性的税收制度一定要慎重。浙江省正处于建设文化大省的一个关键阶段，艺术市场近几年有了一定发展。制定相关的税收政策，要以浙江省的实际情况，按照全国艺术文化产业发展的总趋势来界定。相关政策必须立足于全国文化艺术事业发展总坐标体系上。
因为税率征收对一个行业的发展息息相关，而艺术品的流动性又很大，如果没有切实可行的配套措施，地方性的税收政策执行难度就会较大。
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● 中国美术学院教授任道斌认为画家纳税是天经地义。但是现在我国的纳税制度还不健全，不少人纳税意识不强，使这一政策执行起来有一定难度。税款应该是取之于民用之于民，在税款使用透明度很高的情况下，他们就会更自觉地纳税。
● 浙江大学人文学院副教授黄鼎说，据报道，浙江一年的艺术品成交额大约6个亿，2%的税收只是很少的税值。以前没有税收政策，现在突然有了，有的人似乎成为了一种负担，这是不对的。如果说一个经营单位从好的方面去做的话，增加二个百分点的税收，应该不是太大的问题，主要是以前一些操作不太规范。中国美术学院艺术品鉴藏与保护专业教师何鸿也认为，这个政策应该是适时的，合理的。 |
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| 以往，很多个人包括很多书画家在内，拍卖字画古董取得的收入从不按章纳税。而从5月1日起，这种情况将得到整治，个人拍卖字画古董等财产所取得的收入，要被强制缴纳个人所得税。 |
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1.艺术品，尤其是珍贵艺术品，作为一个民族的财富，理应调动每一个公民的积极性来根据其能力尽其所能为艺术品的收藏与保护做出贡献。
2.我国目前的艺术品收藏与保护体制已经暴露出由于经费短缺而保护不利的弊端。
3.在民营经济发达的浙江，民营企业家更是成为艺术品包括回流文物购买的主力。即使这样，回流到国内市场参拍的一些价值高昂的珍贵的流失文物仍有可能被国外买家买走，以致于再次流失。
4. 一些世界艺术大国的作法值得我们借鉴。
所以，通过完善财政与税收法律机制，建立有利于民间参与回收和保护珍贵艺术品的激励机制，对于提高我国艺术品收藏与保护的效率，繁荣我国艺术品收藏，具有深远的经济和文化意义。 |
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1.税法遭遇合同法
熟悉拍卖行业的人士都知道，每次拍卖会拍品的征集都需要半年以上的提前量，目前京城各拍卖企业都完成了春季拍卖会的拍品征集工作，秋季拍品征集工作也已开始，显然他们与卖家之间签署的《委托拍卖合同》中，都没有对个人所得税代扣代缴事项进行明确约定。
2.拍品原值不好定
拥有物品的卖家主要以古玩、字画居多。而这些物品的来源渠道很多，有购买的，也有祖传和赠送的等等，而持有证明拍品价值合法凭据的几乎没有。拍卖行很难审核原值，又如何代扣代缴所得税呢？
3.导致卖家把个税转嫁到买家身上
也有一些拍卖业内人士担心，征收个税可能会让浙江市场一些卖家犹豫起来，目前很多藏家将藏品委托给拍卖公司进行公开交易都还心存顾虑，征税可能助长本就虚高的艺术品交易价格。有的卖家可能会把个税转嫁到买家身上，这对艺术品市场可能会有一定负面影响。
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